商务工作是经济工作协调、指导、规划的综合管理部门，是经济发展的重要实践部门，是社会主义新农村建设、服务三农的重要职能部门；是构建小康和谐社会、确保市场稳定、确保食品安全的重要部门。根据解放思想大讨论活动工作要求，对我县商务工作进行了调研，现报告如下：

    一、主要做法及取得的成效
    1、加强思想政治与业务学习，不断提高人员素质。
提高人员素质是保证机关各项任务完成的前提，在业务工作较忙的情况下，仍严格按年初制定的工作学习制度方案积极组织职工，以党的十七大为指导，结合单位实际，加强业务知识的学习，提高了职工素质。同时积极组织实施“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的大讨论活动，通过学习，使大家进一步懂得了在新形势下如何做一个合格的公务员和机关工作人员；科学系统地规范了机关干部职工的政治理论、业务技能的学习。通过以上活动，加强了思想政治教育，提高了认识，教育了大家，提高了机关工作人员素质
    2、加强管理、督促、协调工作，增强企业活力。
全县商务工作的重点是巩固和发展边境贸易，整顿和规范国内市场经济秩序，带动沿边对外开放，推动边疆少数民族经济的发展。在积极探索新形势下贸易发展路子的同时，把工作重点放在加强外贸企业管理上，做到“外统内活，管而不死，管而不乱”，充分发挥企业的自主权，形成竞争机制。在自主经营、自负盈亏、自找货源、自求发展的经营原则下，完善企业的内部岗位责任制，做到管理严密，服务到位，充分调动外贸企业职工的积极性。
    3、加强境外市场调研，积极采取相应措施，努力扩大对外经济技术合作。
首先服从县委、县政府的安排，与有关部门到境外考察。吸取他人之精华，填补自己的不足。加大对国际市场开拓力度，实施“走出去”战略，组织了部分有条件的边贸企业积极参与境外市场的竞争。
2008年1-6月各边贸企业到境外开展替代种植实际替代种植面积13.27万亩，其中：橡胶12.1万亩，甘蔗0.87万亩,茶叶0.3万亩。
    4、加快孟连口岸建设，促进口岸经济的发展。
孟连口岸自2007年12月移址通关至今已半年，到目前为止，人流、物流通关顺序流畅，经济运行良好，“一关两检”工作环境明显改善，口岸管理工作进一步提高，口岸试运行正常。1至6月止，孟连口岸出入境人员总计18.4万人次，出入境车辆3.3万辆次，进出口货物流量6.1万吨，孟连口岸功能和作用正逐步凸现。
    5、着力推进现代流通建设，加快发展国内贸易。
对孟连15家加油站进行年检，同时对其经营秩序进行了整顿，使之守法经营，规范有序，安全和谐的经营，2008年1-6月共完成成品油销售5384.9吨，其中：汽油1262.1吨，同比下降33.9%，柴油4122.8吨，同比增长0.7%。另一方面，与其他相关部门联合，深入开展以食品和药品安全专项整治活动；加强集贸市场及屠宰场的管理，保证上市肉类质量合格安全。截止6月30日止我县城区内生猪屠宰量为8694头；乡镇屠宰量为9360头。检除病害猪32头。
    二、工作中存在的问题
    1、孟连商务工作刚开始，管理体系还不够完善，随着外贸、内贸不断发展和经营规模的扩大，管理、监督和协调工作难度大。虽然进行了外贸经营秩序和国内市场流通秩序的整顿，但在外贸经营和市场流通上仍存在一些盲目性和混乱。
    2、开放意识不强，市场意识、商品意识和竞争意识薄弱，这是制约我县对外开放、对内搞活的主要关卡。市场开拓不足，产品结构单一，贸易方式落后，投资规模小投资结构有待优化。外贸企业缺乏懂外语、精业务的人才。
    3、孟连口岸升为国家一类口岸的问题。由于孟连和缅甸邦康未纳入中缅两国签订的出入境协议对等口岸中，作为申报国家一类口岸的必备条件，将直接影响孟连口岸能否通过国家一类口岸的验收。
    4、口岸管理和服务体系不完善，协调困难，便利化程度不高。人员、货物出入境手续繁杂。时间长，效率低，人员出入境十分不便，特别是从事境外替代种植项下的人员、货物、种苗等出入境手续繁杂，一定程度上降低了口岸人流、物流量，制约了对外开放的发展。
    5、随着替代种植规模的不断扩大，替代种植项下带回产品返销指标不能满足发展的需要。同时，境外开展替代种植的民用炸药、雷管及化学试剂出口受国家严格控制，出口十分困难。
    6、口岸资金投入不足，基础设施建设滞后。口岸基础设施建设需大量的资金投入，同时，口岸的维护和管理产生的大量费用由地方政府承担，由于地方财政十分困难，无力投入，是长期制约口岸建设主要问题。
    7、市场流通工作量大、复杂，管理部门多，而商务部门才刚涉入管理，无市场执法权，工作局面难以开展，各职能部门情况资料收集难度较大。
    三、下半年工作计划
    高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，树立科学的发展观，在县委、县人民政府的领导下，团结拼搏，克服困难，开拓创新，努力推进内外贸一体化，开创我县商务工作新局面。
    1、采取各种有效措施，努力完成县政府下达的进出口年增长5%总额为34755万元的任务指标。进一步抓好外贸经营主体队伍建设，为外贸骨干企业搞好业务指导和服务工作；加大政策落实力度，调动企业的积极性；用足用活外经贸发展促进资金、中小企业开拓国际市场资金等政策，充分发挥政策激励作用，促进外贸企业的健康发展。积极协调涉外部门关系，加强信息沟通，提高工作效率，为企业上报申请各种进出口配额指标。
    2、深化流通体制改革，推进市场流通现代化建设。一是科学制定全县商业网点规划，合理配置商业资源。二是以“万村千乡”工程为重点，加快城乡流通网络建设。三是利用现代技术，努力发展电子商务。四是整顿市场秩序，净化市场环境。抓好打假治劣和生猪定点屠宰专项整治工作，规范废旧金属收购、加油站建设等行业管理，维护好市场经济秩序。
    3、加快口岸基础设施建设。一是按照国家“十一五”期间的口岸规划，以国家一类口岸的建设标准，加快勐阿通道货场、供水、供电等配套设施建设，完成孟连口岸经济区的总规划，二是芒信通道的基础设施建设已纳入省政府的“十一五”口岸规划，力争在“十一五”期间给予立项建设。三是改善境内为交通条件，为口岸经济发展清除障碍。建议上级帮助协调把孟连定格为昆曼大通道建设中的次通道开发建设，重点将澜沧至勐阿106公里、孟连县城至200号界碑32公里两条公路改造为二级油路，实现与国际大通道的对接。
    4、加强政治思想教育、党性教育，反腐倡廉，对干部职工进行革命传统教育和先进典型教育，用好的典型教育人、鼓舞人、引导人；坚持民主集中制，形成良好的团结集体，重大问题、重要工作由集体研究决定，形成民主科学的决策、机制，充分调动广大职工的工作积极性，努力完成县政府交办的各项工作任务，使我县的商务工作再上一个新台阶。